中华人民共和国成立后，中国出版事业较1949年以前发生了巨大的变化。特别是中国共产党的十一届三中全会以来的20年间，出版工作获得空前发展。

   一、1949年10月—1956年
   中华人民共和国成立初期，中央人民政府设立了出版总署。将过去分散经营的新华书店统一为全国性的国营出版企业，分别建立了中央和地方的人民出版社以及独立经营的各地新华印刷厂和专营发行的新华书店；同时，陆续建立了一批专业出版社。1954年11月出版总署撤销，出版行政管理工作并入文化部。在国家第一个5年计划（1953—1957年）期间，新建了20多家出版科技图书的专业出版社，以及一批社会科学的专业和地方综合出版社。截至1956年底，全国已有出版社97家（不包括副牌）。几年来，各出版社出版了许多政治、经济、文化、教育、科学技术及课本等类图书。从1953年开始，有计划地组织翻译出版了一批马恩列斯著作；《毛泽东选集》出版了1—3卷；学术著作也出版了不少种。中国社会主义的出版事业已初具规模。

   二、1957—1965年
   这一时期，马列著作的出版成绩比较突出。《列宁全集》中文版39卷全部出齐，《马克思恩格斯全集》出版了19卷，还出版了中国新编的《马克思恩格斯选集》和《列宁选集》；出版了《毛泽东选集》第四卷和《毛泽东著作选读》甲乙种本。此外，还出版了《鲁迅全集》新注释本10卷、《鲁迅译文集》10卷，以及一批学术新著、科技专著和中外文学作品等各类图书。1961年4月，在中共中央宣传部直接领导下，国家教育部、文化部开始组织全国高校力量，编写教材。国务院28个有关部委及其所属出版社，按专业分工编审出版。到1966年“文化大革命”前，全国共编审出版高校理工科教材2300余种、中专教材1200余种（含部分文科教材和翻译外国教材），其中有不少是有较高水平的学术著作。文化部召开专门会议，进一步明确书刊印刷业的方针任务和制订全国书刊印刷业的发展规划；1964年、1965年，派出中国印刷代表团和技术小组分赴日本、西欧考察，引进部分电子分色机等机器，这是中国在印刷方面应用电子技术的开端。图书发行工作在这一时期着重加强对城市、工矿区和农村的发行。到1965年，全国已有图书发行网点52198处，图书销售18.58亿册，4.26亿元。1956年后，由于政治运动不断，受到“左”的指导思想影响，错误地批判了一些文学作品和学术著作，并株连了许多作者和编辑；学术著作日趋减少。1965年全国出版图书20143种，比1956年下降了30%；其中新出的书籍仅有8536种，比1956年的新书16751种下降了近一半。一些图书的质量也有所下降。

   三、1966—1976
   “文化大革命”的10年动乱，使经过17年艰苦创业建立起来的中国出版事业，受到了极大的破坏和摧残。1965年，全国有87家出版社，到1971年初，只剩下53家。图书出版数量由“文化大革命“前的2万余种下降到1967年的2925种；全国期刊种数1965年有790种，到1969年只剩下《红旗》等20种，为中国近百年期刊史上年度出版种数的最低点。据1966—1970年的统计，5年中除大量出版毛泽东著作和少量马列著作，以及中小学课本外，一般书籍共出版2729种。学术著作、文艺创作和科技专著屈指可数。1971年3月，在周恩来总理的亲自过问下，召开了全国出版工作座谈会，采取了一些措施，使濒于绝境的出版工作稍见转机。1973年9月，国务院批准设立了国家出版事业管理局，恢复了对全国出版事业的管理。但由于“四人帮“的干扰，出版事业仍未能出现根本性的转机。

   四、1977—1997年
   1976年10月，粉碎“四人帮”之后，文化出版领域得到了第二次解放。中国共产党十一届三中全会后，出版事业得到较快地恢复和发展。(一）、出版产业指标全面增长。改革开放以来，中国出版界在中共中央、国务院的领导下，经过近20年的努力，出版产业发展的重要指标呈现全面增长的态势。据不完全统计，1997年，中国新闻出版业的总资产已达1058亿元，销售收入达1116亿元，利润97亿元，其中，图书出版业销售收入189亿元，利润36亿元。报业的销售收入184亿元，利润38亿元。（二）、出版产业规模有了很大发展。1978年，全国有出版社105家（其中中央各部门出版社53家，地方出版社52家）到1997年已增至528家（其中中央各部门出版社204家，地方出版社324家），全国还有音像出版单位296家。全国有国家定点书刊印刷厂1171家。在印刷技术装备上近20年来有比较大的改进，向国外引进了一大批先进印刷机械；目前照相排字量已占全部排字量的65.59%，胶印已占80.82%。发行业的变化十分显著。80年代以前全国只有新华书店一家从事发行，农村主要依靠供销社售书。改革开放以后，实行了以新华书店为主，多种经济成分、多种购销形式、多种渠道共同发展的发行制度。从1982年开始，到1997年，全国图书销售总额已达157.57亿册，是1978年的4.8倍；销售码洋660.48亿元，是1978年的71倍。1997年，全国图书发行网点共有85496个，有20多个省（区市）销售额突破亿元，部分省的新华书店跨入了全国500家最大企业的行列，充分显示了发行业的实力与巨大发展潜力。为了加强对新闻出版事业的管理，国务院于1987年1月成立了中华人民共和国新闻出版署，为国务院直属机构。各省、市、自治区、直辖市都成立了新闻出版局。经过改革开放近20年的发展，中国出版业已经形成纸、磁、光、电多种媒体综合经营，编辑、印制、发行、教育、科研、贸易协调发展的产业格局。（三）、出版物的品种、数量激增。１．一大批大型重点图书陆续问世。如：《马克思恩格斯全集》中文版50卷和中国自行编辑的新版《列宁全集》60卷已全部出齐。《毛泽东选集》1—4卷第二版，《邓小平文选》1—3卷，以及其他老一辈无产阶级革命家刘少奇、周恩来、朱德、陈云等人的选集和文选已陆续问世。多卷本的《中国大百科全书》、《辞海》、《辞源》、《汉语大字典》、《汉语大词典》、点校本“二十四史“、《中国美术全集》等一大批重点图书均已全部出齐。２．直接为“四化”建设服务的科学技术专著的出版，有了很大的发展。一大批有特色、高水平的优秀科技著作相继问世，为生产、教学和科研服务，发挥了很大的作用；大批优秀科普读物的出版，也受到了广大读者的欢迎。３．哲学、社会科学方面的学术专著有较大增长，许多经济学家紧密结合中国经济建设实际，探索“四化”建设中出现的新情况、新问题，出版了一批有价值的专著。介绍国外新兴学科、新的研究成果的译作和名著出版也受到学术界欢迎。４．中外文学作品的出版呈现百花齐放的新局面，各类文学体裁的新作琳琅满目，题材广泛，时代气息浓厚。外国文学作品的译著也很有成绩。世界著名作家如莎士比亚、巴尔扎克等人的全集已出版多种。５．古籍整理出版工作成绩卓著。从1982到1989年，8年共整理出版古籍新版书籍3483种，相当于1950—1981年的同类1.6倍。1992年5月，又制定了《中国古籍出版10年规划和“八五“计划（1991—1995—2000年）》，经国务院批准颁布。计划10年内出版2000种新版古籍。６．少年儿童读物出版成绩突出。少年儿童专业出版社已由改革开放前的2家，发展到1997的30家，全国还有130家出版社出版少儿读物。1997年，全国出版少儿读物5772种，总印数2.43亿册。1995年，中共中央宣传部和国家新闻出版署为贯彻落实中央领导指示，启动了“5155工程“（在全国建立5个动画基地，重点出版15套大型系列儿童动画图书，创办5个儿童动画刊物），到1997年，5个基地已全部建立，5个刊物创办一年多，已编辑出版80期，发行500多万份，15套重点动画图书已有4套出书。据统计，1995—1997年，全国已出版中国动画丛书364种，总印数1475万册。７．工具书出版空前繁荣。凝聚2万多专家和编辑心血，历时15年完成的74卷《中国大百科全书》，就是在1978年起步的。浙江教育出版社1991年出版的《中国少年儿童百科全书》，至1997年已重印20多次，总印数达100万套。辞书出版也出现了空前繁荣的局面。1975年制定的到1985年10年内编写出版160部中外语文词典的规划，到1985年，除外语小语种项目只完成小部分外，其他项目已如期完成。年鉴的出版，也有很大的发展。1980年全国仅有6种出版，到1997年，已发展到1300余种。８．音像和电子出版迅速发展。1979年以前，全国仅有中国唱片总公司一家出版盒式录音节目带，到1997年，全国近300家音像出版单位共出版录音制品10872种，1.49亿盒（张）；录像制品11,596种，5,734万余盒（张）。中国电子出版起步于80年代中期,到90年代才迅速发展。1997年，全国共有电子出版单位41家，制作、复制单位已有上百家。出版只读光盘（CD──ROM）1025种，复制总量达753万张。一批优秀电子出版物相继问世。有的电子出版物还在多媒体光盘国际大赛上获奖。为实施精品战略，新闻出版署于1997年制定了《“九五“国家重点电子出版物出版规划》，列入选题包括基础和重点工程333种。规划的实施，将对中国电子出版物调整结构、提高质量，起到重要的引导作用。９．报刊出版蓬勃发展。1978年，全国有报纸186种，总印数127.76亿份，期刊930种，总印数7.62亿册；到1997年，报纸已达2149种，287.59亿份，期刊7918种，24.38亿册。（四）法制管理进一步加强。1993年以来，国务院陆续颁布了《出版管理条例》、《印刷业管理条例》、《音像制品管理条例》，近5年新闻出版署发布的管理规章有165件。（五）出版体制改革进一步深化。为适应社会主义市场经济发展的要求，18年来，逐步进行了出版管理体制和经营体制的改革，增强了出版单位自主经营和自我发展能力。出版单位建立了以提高出版物质量为中心的多种形式的目标责任制。发行体制改革已进入培育和规范全国统一、活跃、有序的大市场的阶段。除新华书店继续发挥重要作用外，一些出版单位联合组建发行集团，加强了自办发行；在若干地区建立了图书批销中心，辐射周围地区，形成覆盖全国的发行网络，读者购书更加方便。运用高新技术武装出版业取得很大进展。全国新闻出版管理信息网络系统控制中心建设有重要进展，全国出版发行信息网络系统已正式启动，与部分省市实现了远程数据交换。大部分出版社建立了照排系统或采用桌面出版系统，运用电子计算机进行编辑工作已比较普遍。版权保护工作大力加强。1985年7月，国家版权局成立，各省、自治区、直辖市及一些地区也先后成立了版权局，在版权保护方面作了大量工作。1990年9月7日，《中华人民共和国著作权法》颁布，于1991年6月1日起实施。1992年，中国先后加入了《保护文学艺术作品伯尔尼公约》、《世界版权公约》和《保护录音制品制作者防止未经授权复制其制品公约》。之后，全国人民代表大会常务委员会、国务院及其下属行政执法机关，陆续颁布了一些涉及版权保护的法规和规章，使中国版权保护法律不断完善。版权贸易近年来发展较快。据国家版权局统计，1997年中国通过出版开展的版权贸易涉及图书共3577种，其中中国出版社引进图书版权3224种，输出版权353种。国际合作出版交流积极展开。改革开放以来，中国出版、印刷、发行等部门，派出各类代表团出访许多国家和地区，考察出版情况，进行业务交流，还派出一批编辑、印刷、发行人员，到日本、欧美等国家和地区进行留学、进修。国外出版界也有大批人员应邀来中国出版部门访问、交流。中国出版界还多次组团参加在国外举行的重要出版会议，或参加各种图书博览会，或在国外举行书市。出版业的社团逐步建立。1979年以来，在全国逐步建立了出版行业的社会团体。最先成立的是中国出版工作者协会，以后陆续成立的有：中国印刷技术协会、中国书刊发行业协会、中国编辑协会、中国期刊协会、中国音像协会、中国版权研究会、中国音乐著作权协会等。　　

电子出版物

   中国电子出版物起步于80年代中期。最初是一些拥有计算机设备的公司主动开发，其载体也仅限于FD。90年代以来，一些图书出版社，特别是教科类出版社，根据出版业发展的需要，经新闻出版署批准，也先后开展电子出版业务。经过近10年的开拓和发展，以FD为载体的电子出版物已取得了明显的成效，具有相当规模。据不完全统计，现已出版FD1000多种，发行4万多套，销售额达1000多万元。其中，《汉英中医药类词典》（科学出版社出版）、《汉英计算机词典》（清华大学出版社出版）、《国共两党关系通史》、《中国名胜辞典》、《中国市场经济辞典》（武汉大学出版社出版）、《中外故事集锦》（江苏出版总社出版）等较有影响，特别是《邓小平文选》一、二、三卷合订本（北京大学“火星人“公司开发研制、人民出版社出版）的面世，不仅是中国第一次将中国共产党和国家领导人的著作制成电子书公开出版发行，而且也显示了中国FD的出版有雄厚的实力和广阔的前景。中国出版CD-ROM始于90年代初，先后涉足这个领域的是北京金盘公司、高教出版社、科学出版社、先科集团、北大方正、海天出版社等。他们分别出版的《邮票上的中国》、《中国旅游信息库》、《中国药点》、《中国词曲精华》，显示出中国发展中文光盘的强劲势头和巨大潜力。制作中文光盘的技术难度不亚于制作英文光盘。它需要解决中文字库、技术标准和工作平台。这些问题的解决，不能照搬制作英文光盘的模式，它需要付出艰辛的劳动。正是在这个意义上，上述中文光盘的研制和出版，积累了可供总结的经验。我们出版中文光盘起步晚，但起点高、发展快，已与海外同仁并驾齐驱，各有长短，结束了光盘图书市场上海外产品一统天下的局面。

音像制品

   音像制品是音响和图像并重的，具有声像功能的读物。主要指音像带制品和CD、LD及V-CD、CD-ROM等新型的电子出版物产品。改革开放以来，中国音像事业有了长足发展，出版、复制、发行初具规模，生产能力逐年上升。1998年，全国共有音像出版社200余家，配书出版音像制品的图书出版社上百家。在复制加工方面，260多家工厂可生产包括唱片、录音磁带、录像磁带、激光唱片、激光视盘在内的多种规格的音像制品。自1991年以来，每年出版音像制品5000多种，销售量2亿余盒。出版了一批受到群众欢迎的国产文艺类音像制品；教育、科技方面的音像出版物的质量明显提高，并向规模化方向发展；配书出版音像制品的工作也出现了新气象，上了新台阶。在音像发行市场方面，经过治理整顿和“打非”、“扫黄”，也初见成效，出现了新的面貌。这主要表现在出版单位自办发行的工作有所加强，突破了系统、地区的障碍，出现了一些有实力、有影响的发行集团；建立了以广播电视、文化、电影和国营书店为主体的国营发行主渠道，初步形成了遍布城乡的发行体系和网络，音像制品已进入千家万户。它正在和继续广泛地影响着人们的文化生活和精神世界，在物质文明和精神文明建设中发挥着积极作用。中国音像出版业在取得显著成绩的同时，也存在着不少问题，特别是盗版走私、侵犯知识产权的问题已在社会上造成了不良影响。对此，中国共产党和政府十分重视，采取了一系列治理措施，主要体现在以下几个方面：（１）加强执法体系。（２）加强对激光唱盘、激光视盘复制厂的管理。（３）实施激光唱盘来源识别码。（４）清理音像市场。（５）颁布《音像制品管理条例》。