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中共中央宣传部近日印发《关于推动出版深度融合发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深入学习贯彻习近平总书记关于媒体融合发展的重要论述，按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》有关部署和《出版业“十四五”时期发展规划》有关安排，扎实推进新时代出版深度融合发展。《实施意见》在首届全民阅读大会上举办的2022年出版融合发展经验交流会上发布。
2022年出版融合发展经验交流会现场（主办方供图）
6个方面20条措施
推动出版融合深度发展
《实施意见》围绕加快推动出版深度融合发展，构建数字时代新型出版传播体系，坚持系统推进与示范引领相结合的总体思路，从战略谋划、内容建设、技术支撑、重点项目、人才队伍、保障体系等6个方面提出20项主要措施，对未来一个时期出版融合发展的目标、方向、路径、措施等作出了全面部署，提出了明确要求。
《实施意见》提出，要围绕坚持正确发展方向、科学设定发展目标、统筹规划发展布局等，加强出版融合发展战略谋划。要立足扩大优质内容供给、创新内容呈现传播方式、打造重点领域内容精品等，强化出版融合发展内容建设。要着眼加强前沿技术探索应用、促进成熟技术应用推广、健全科技创新应用体系等，充分发挥技术对出版融合发展的支撑作用。要聚焦优化提升重大工程实施效果、着力打造重点品牌项目、做强做优头部示范企业、加强重要成果展示交流等，打造出版融合发展重点工程项目。要围绕夯实人才培养基础、强化高层次人才培养激励、发挥企业人才建设主体作用等，建强出版融合发展人才队伍。要不断完善政策扶持机制、深化体制机制改革、营造良好发展环境、逐级抓好贯彻落实，健全出版融合发展保障体系。
中宣部关于出版融合发展的
首个专门文件
当前我国出版融合发展总体势头良好，已经进入全面提质增效关键期和“蝶变”临界点，需要顺应数字时代信息传播和技术变革趋势，以更扎实的举措、更有力的支持，推动形成出版深度融合发展的强劲动力和有效行动。据悉，该《实施意见》是中宣部首次就出版融合发展领域专门发布的政策文件，是对新时代深入推进出版深度融合发展作出的全面安排，把出版融合发展提升到了一个新的高度，标志着出版融合发展进入了新的阶段，为出版单位探索融合发展新模式、新业态、新领域提供了行动指引。
据了解，该《实施意见》是中宣部组织起草、出版业各方共同参与完成的。起草工作自2021年下半年启动，组织专门团队深入开展调研，认真听取国家发改委、科技部、财政部等有关部门的意见建议，广泛征求来自出版研究机构、出版行业协会、重点出版企业和数字内容公司、出版融合发展示范单位、数字出版精品项目单位等方面的意见。文件起草过程中，坚持问题导向、目标导向、效果导向，着眼实用、好用、管用，聚焦当前制约出版深度融合发展的突出问题，提出破解的思路方向和具体举措，改善产业发展环境，力求支持行业坚定信心、加大投入、深化探索，不断提升我国出版融合发展的整体实力和水平。
政策指引+重点布局
协同推进出版深度融合发展
国家新闻出版署自2021年起，正式启动出版融合发展工程，2022年该工程进一步拓展扩容，从产品、平台、机构、人才4个方面重点布局，力求在重点领域和关键环节打造一批可资行业借鉴的示范样本，有力发挥对出版融合发展的引领带动作用，坚定了行业推进出版融合发展的信心和决心。
此次《实施意见》的出台，与正在实施的出版融合发展工程相互支撑，构成推动出版融合发展的政策体系，从政策指引和重点布局方面共同发力，进一步形成推动出版融合向纵深发展的合力，促进出版单位从关注到投入，从投入到深耕，从深耕到引领，不断推进内容创新、技术创新、人才创新、机制创新，形成出版融合发展的全新格局，为出版业高质量发展提供新引擎，为加快出版强国建设提供新动能。
融合发展是出版业在互联网时代的新方向，是出版人的必答题。《实施意见》的出台引发了出版界的热烈关注和讨论，给出版融合发展从业人员以巨大鼓舞，为出版融合发展在新时代“破茧成蝶”创造新的发展机遇。
编辑：刘一文
审核：韩 阳